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G. Der Europäische Rechnungshof mit Ergänzung vom Juni 2022

2023-10-24T18:04:55+02:00

Der Europäische Rechnungshof "Curia Rationum"  ist ein selbständiges Organ der EU. Er wurde schon 1975 gegründet. 1977 nahm er seine Arbeit auf. Wie beim Europäischen Gerichtshof ist der Sitz  Luxemburg. Der Vertrag von Maastricht stellte auch ihn den anderen Organen der EU gleich. Auf Grundlage der Art. 285 - 287 des EU Vertrages prüft der Europäische Rechnungshof fortlaufend die Rechtmäßigkeit und die ordnungsmäßige Verwendung aller Einnahmen und Ausgaben der EU. Das Europäische Parlament wählt die Mitglieder des Rechnungshofes für jeweils 6 Jahre. Er hat 760 Mitarbeiter. Diese können jederzeit Prüfbesuche bei anderen EU Organen und in den Mitgliedsstaaten durchführen. Vor diesem Gebäude des Rechnungshofes gelang es uns nicht, heraus zu finden, um welches Gebäude es sich handelt. Es gab kein Hinweisschild. Jährliche Berichte Der Europäische Rechnungshof kann allerdings selbst keine [...]

G. Der Europäische Rechnungshof mit Ergänzung vom Juni 20222023-10-24T18:04:55+02:00

H. Das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) und die Europäische Staatsanwaltschaft

2021-11-26T12:37:45+01:00

Der Europäische Rechnungshof arbeitet mit dem von ihm unabhängigen Europäischen Amt für Betrugsbekämpfung OLAF mit Sitz in Brüssel zusammen. Die EU hat OLAF,  Office Européen de Lutte Anti Fraude 1999 gegründet.  Institutionell ist OLAF als Generaldirektion der Kommission eingegliedert. Aber OLAF soll unabhängig arbeiten. Diese  Zwitterstellung: einerseits Teil der Kommission und andererseits gleichzeitig Behörde zu ihrer Überwachung ist sehr misslich. Ein früher Skandal CC BY-SA 3.0, Rue Joseph II Zwischen 2001 und 2003 berichteten interne Rechnungsprüfer  über die sog. EuroStat - Affäre. OLAF spielte dabei keine gute Rolle, denn deren Bericht kam erst, nachdem der Skandal in der Presse erschien. Bei der statistischen Behörde der EU gab es schwarze Kassen. Denn Mitarbeiter  hatten diese mit fingierten Rechnungen gefüllt. Aus diesen schwarzen Kassen hatte das Statistische Amt der EU [...]

H. Das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) und die Europäische Staatsanwaltschaft2021-11-26T12:37:45+01:00

I. Europol

2021-11-26T14:28:24+01:00

Oseveno, CC BY-SA 3.0 Europol ist die Polizeibehörde der Europäischen Union mit Sitz im niederländischen Den Haag. Grundlage ist eine EU Verordnung aus dem Jahr 2016. Damit ist Europol eine Agentur der EU. Ihre Aufgabe soll die  Koordination der nationalen Polizeibehörden in Bezug auf die organisierte Kriminalität, die nationalstaatliche Grenzen überschreitet sein. Die Behörde soll zur Verbesserung des diesbezüglichen Informationsaustausches beitragen. Konkret geht es um Terrorismusbekämpfung, sowie Bekämpfung des illegalen Waffen- und des Drogenhandels, außerdem um die Aufdeckung von  Geldwäsche und der Kinderpornographie. Ermittelt werden darf immer dann, wenn von den Delikten mindestens zwei Mitgliedsländer betroffen sind. Europol hat zum Beispiel schon früh eine Bargeldobergrenze in Europa vorgeschlagen. Deren Einführung würde enorm zur Bekämpfung von Geldwäsche beitragen. Nehmen wir Deutschland, so erweist sich das Land als ein Geldwäscheparadies. [...]

I. Europol2021-11-26T14:28:24+01:00

J. Die Europäische Investitionsbank (EIB)

2022-01-26T13:00:46+01:00

Entstehung der Bank  und ihr Zweck Frankreichs Staatspräsident Charles de Gaulle hat schon 1958 angeregt,  mit der Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) zugleich eine Europäische Investitionsbank (EIB) zu errichten. Diese Bank hat ihren Sitz in Luxemburg und sie hat eine eigene Rechtspersönlichkeit. Sie hat 3410 Beschäftigte. Vor allem ist sie ein weiteres supranationales Organ der EU. Sie betreibt Wirtschaftspolitik durch Kreditvergabe. Mit eigenen Kapitalmitteln soll sie zuvörderst "zu einer ausgewogenen und reibungslosen Entwicklung des Binnenmarktes im Interesse der Union beitragen". Sie fördert also die Aufholung von wirtschaftlich zurück liegenden Bereichen, oftmals Randgebieten oder neu hinzu gekommenen Staaten. Der wirtschaftliche Aufholprozess schafft dann meist auch eine Angleichung der Lebensverhältnisse der Bürger dort. Kapitaleigner sind die Mitgliedsstaaten. Das gezeichnete Kapital beträgt 242 Milliarden Euro. Die Europäische Investitionsbank beschafft sich ihre Mittel über [...]

J. Die Europäische Investitionsbank (EIB)2022-01-26T13:00:46+01:00

K. Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EWEB) (seit 1991)

2022-01-26T15:40:38+01:00

Der Zusammenbruch des Kommunismus  Die EU hat diese Bank nach dem Zusammenbruch der kommunistisch organisierten Wirtschaft in den Ländern des Ostblocks  gegründet. Denn nicht nur die Sowjetunion war kollabiert, sondern das kommunistische Wirtschaftssystem hatte abgewirtschaftet. Besonders gut nachvollziehbar, weil sichtbar, war das in der alten DDR. Sie hatte die Infrastruktur sowie den Großteil der alten Wohn-Gebäude  seit Jahrzehnten nicht gepflegt. Zum Teil war das Alles vollkommen marode oder bereits zusammengebrochen. Auch in die Industriebetriebe hatte die kommunistische Wirtschaft nicht investiert. Die Industrie verpestete die Umwelt - die Böden und Gewässer und Flüsse und die Luft - in einem desaströsen Ausmaß. Und die Betriebe waren technisch nicht auf einem Stand, der sie konkurrenzfähig mit einer nicht kommunistisch organisierten Wirtschaft hätte halten können. Warum die Wirtschaft die Basis für den Neuaufbau wurde  [...]

K. Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EWEB) (seit 1991)2022-01-26T15:40:38+01:00

L. Das Zusammenwirken der EU Organe auf dem Weg zu einem Bundesstaat

2024-07-09T12:01:01+02:00

1. Fortschritte im Inneren Die Organe der EU Die Gesetzgebung auf EU Ebene erfolgt zum einen durch die Verträge, die alle Staats- und Regierungschefs schließen. Diese werden danach durch die nationalen Parlamente ratifiziert. Das heißt, sie sind also von jedem einzelnen Land durch die gewählten Politiker*innen angenommen worden. Die EU-Gesetzgebung erfolgt zum anderen durch Verordnungen und durch Richtlinien. Diese werden auf Vorschlag der Kommission durch das Zusammenwirken der Ministerräte und des Parlaments verabschiedetet. Daran sind also alle drei Institutionen der EU beteiligt. Die Exekutive wird durch die Kommission wahrgenommen auch in der Form als "Hüterin der Verträge". Sie kann auch Vertragsverletzungsverfahren in Gang setzen. Sie hat mit Europol eine eigene Agentur. Auch der Europäische Rechnungshof und die Europäische Investitionsbank sind exekutive supranationale Organe. Die Judikative wird unabhängig durch den Europäischen Gerichtshof [...]

L. Das Zusammenwirken der EU Organe auf dem Weg zu einem Bundesstaat2024-07-09T12:01:01+02:00

E. Verbraucherpolitik

2022-03-12T16:10:56+01:00

Warum ist in einer Marktwirtschaft Verbraucherpolitik notwendig? Die Lehre von der Volkswirtschaft beschäftigt sich mit theoretischen Modellen. Die Marktwirtschaft ist darin ein Modell, das vom Liberalismus geprägt ist. Dort wird überlegt, wie ein Markt funktioniert. Das Modell des Liberalismus zu der Funktionsweise vom Markt geht davon aus, dass sich Anbieter von Waren  und die Nachfrager, also die Käufer jeweils souverän, also vom anderen unabhängig gegenüber stehen. Gefällt dem Kunden ein Produkt des Anbieters nicht oder ist es ihm zu teuer, wendet er sich alternativen Angeboten zu. Das Modell sieht die Anbieter  unter Wettbewerbsbedingungen als Diener ihrer Kunden. Der Verbraucher sei der eigentliche Souverän der Marktwirtschaft. Gemäß diesen Modellannahmen bedarf der Käufer keinerlei Schutzes durch den Staat außerhalb der Regelungen im Kaufrecht. Die überholte "Neoliberale" Argumentation Hardcore Neoliberale - also Theoretiker, [...]

E. Verbraucherpolitik2022-03-12T16:10:56+01:00

A. Einleitung

2023-08-08T15:55:17+02:00

"Nach Golde drängt, am Golde hängt doch Alles. Ach wir Armen (Goethe, Faust I)" Warum bezüglich der Entwicklungsperspektiven der Europäischen Union ausgerechnet mit dem trockensten Thema, den Finanzen, beginnen? Budgetzahlen sind doch abstrakt, intransparent und ohne Leben! Wie soll ich mir mehr als 500 Milliarden Euro vorstellen, die die EU zur Bekämpfung der Corona Krise bereitstellen will? Was gehen mich diese Zahlen an? Dafür haben wir Experten in Brüssel und in den Hauptstädten der Mitgliedsstaaten. Ich kümmere mich doch auch nicht um die Reinhaltung des Trinkwassers, das aus der Leitung kommt! Ich verlasse mich einfach auf den Verbraucherschutz! Aber: Da ich von Arbeitslosigkeit massiv bedroht bin, da ich als Gastwirt oder Inhaber eines kleinen Geschäfts unmittelbar durch die Einschränkungen zur Eindämmung der Verbreitung des Virus Covid - 19 in meiner [...]

A. Einleitung2023-08-08T15:55:17+02:00

B. Haushaltscharakteristika und Budgetregeln

2021-11-26T16:09:41+01:00

Jeder Haushaltsplan gliedert sich in Einnahmen und Ausgaben. Auf der Einnahmenseite werden  laufende Einnahmen, typischerweise Steuern, Zölle und Abgaben und einmalige Einnahmen wie z. B. Strafzahlungen verbucht. Auf der Ausgabenseite stehen dem gegenüber feststehende Verpflichtungen wie Gehalts- und Pensionszahlungen für den öffentlichen Dienst, Ausgaben für die staatliche bzw. gemeinschaftliche Verwaltung,  als da wären Regierung, Finanzverwaltung, Verteidigung, Polizei, Sozialausgaben und Subventionen. Darüber hinaus kann das Budget zu Investitionsausgaben ermächtigen, also zu Ausgaben zur Erhaltung bzw. dem Ausbau der Infrastruktur, also für Verkehr, Telekommunikation, Wohnungsbauförderung, Umweltschutz etc. Die Aussagekraft des Haushaltsplanes Vergleicht man die Gewichtung dieser Ausgaben, so kann man feststellen, inwieweit der Haushalt vorrangig die Erhaltung des status quo abbildet oder aber  zukunftsorientiert ist. "Zeig mir Deinen Haushaltsplan und ich sage Dir, wie zukunftszugewandt Du bist". Hatte Prinzessin Europa eine Krankenversicherung [...]

B. Haushaltscharakteristika und Budgetregeln2021-11-26T16:09:41+01:00

C. Budgetfunktionen in demokratisch verfassten Gesellschaften

2021-11-25T13:26:24+01:00

a. Garantie innerer  Sicherheit Vor allem anderen hat das jeweilige Budget die Mittel für Polizei, Kriminalamt, Staatsanwaltschaften und die Gefängnisverwaltungen bereit zu stellen. Nur wenn die innere Sicherheit auf der Basis des Rechtsstaates für alle Bürger gleichermaßen gewährleistet ist, akzeptieren die Bürger das Gewaltmonopol des Staates und können friedlich zusammenleben. Raub der Europa, Gemälde von Serov, Valentin A., 1910, Public Domain Prinzessin Europa vertraute - nolens volens - auf die Kraft und den Schutz des Zeus-Stieres, als er nach Kreta schwamm. Aber was passiert, wenn er abtaucht? Damals gab es noch keinerlei Seenotrettung im Mittelmeer! b. Garantie äußerer Sicherheit Gleichermaßen müssen Gelder für die Gewährleistung äußerer Sicherheit bereitgestellt werden. Es geht nicht um die Fähigkeit, Angriffskriege zu führen. Es geht um eine Verteidigungsbereitschaft. Sie soll potentielle Aggressoren davon [...]

C. Budgetfunktionen in demokratisch verfassten Gesellschaften2021-11-25T13:26:24+01:00